Cieľom týchto zmien je podľa predkladateľa, Ministerstva investícií,
regionálneho rozvoja a informatizácie (MIRRI) SR, výrazná časová úspora a
odbúranie administratívnej záťaže pre tento typ zákaziek. Nový limit je
podľa MIRRI približne na úrovni európskeho priemeru.
Novela upravuje aj revízne postupy. Bez náhrady sa zo zákona vypustí
žiadosť o nápravu, keďže nie je vyžadovaným inštitútom podľa predpisov
EÚ. Tým má dôjsť k zjednodušeniu postupu vo verejnom obstarávaní. "Otázky,
aj v spojení s výhradami k dokumentácii, môžu uchádzači a záujemci
stále adresovať formou žiadosti o vysvetlenie a v spojení s možnosťou
vykonať autoremedúrou nápravu nie je zachovanie žiadosti o nápravu
nevyhnutné," vysvetlilo ministerstvo.
Finančný limit zákaziek na stavebné práce, nad ktorý sú dotknuté
subjekty oprávnené podať námietky, sa novelou zvýši z doterajších
800.000 eur na 1,5 milióna eur. Právnou úpravu sa tiež zavádza výnimka
zo zákona na podlimitnú zákazku na dodanie potravín pre školské
stravovanie a poskytovanie sociálnej služby. Dôvodom je zníženie
administratívneho zaťaženia a uľahčenie nákupu vybraných komodít.
Novela upravuje aj pokuty. Doteraz bola za vybrané porušenie zákona
stanovená sankcia na pevnej úrovni 5 % zo zmluvnej ceny. Po novom bude
platiť rozpätie 0,1 až 5 % zo zmluvnej ceny alebo súčtu cien, čo je
podľa predkladateľa spravodlivejšie riešenie. Stanovenie rozpätia má
umožniť zohľadnenie všetkých osobitostí konkrétneho prípadu tak, aby
ukladaná sankcia zodpovedala skutkovému stavu, závažnosti porušenia
zákona a odzrkadľovala poľahčujúce aj priťažujúce okolnosti.
Poslanci k právnej norme schválili aj viacero pozmeňovacích návrhov.
Novelizovali napríklad zákon o hazardných hrách. Zadefinovali tak postup
národnej lotériovej spoločnosti pri zadávaní určitých zákaziek,
koncesií a súťaží návrhov podľa zákona o verejnom obstarávaní. Tipos má
totiž pri obstarávaní osobitné právne postavenie. Zároveň z tohto zákona
vypustili lotériu pokladničných dokladov, známu ako Národná bločková
lotéria. Táto lotéria sa už dlhšie neprevádzkuje a nie je predpoklad, že
by bola opätovne spustená.
Novela bude účinná od 1. augusta tohto roka.